9月26日召开的中共中央政事局会议冷落：“要发应用用好超始终相配国债和场所政府专项债，更好发扬政府投资带动作用。”

　　在10月8日举行的国新办新闻发布会上，国度发展转换委联系负责东谈主暗示，“用足用好场所政府专项债”“加速已刊行场所政府专项债券技俩标推行和资金使用进程，推动造成更多的什物职责量”。近日，记者来到重庆高新区、安徽芜湖、湖北荆州等地，不雅察当地奈何利用场所政府专项债补短板、优结构、稳增长，奈何加速造成什物职责量。

　　——编  者  

　　

　　重庆高新区

　　推动老旧小区转换，补皆民生短板

　　步入重庆高新区曾家镇龙荫社区龙荫小区，橙色的橡胶跑谈、黄白相间的楼体、完备的体育设施，都让东谈主咫尺一亮。“畴昔，楼体漏水、墙砖阑珊，小区环境差。当今问题都搞定了，还安设了这样多新设施，真好！”一早就来历练的住户李红对小区的变化很炫耀。

　　龙荫小区建于2003年，跟着小区日渐老化，消防、雨污、泊车、绿化等问题困扰着住户。2022年4月，重庆高新区缔造局、曾家镇政府、龙荫社区和重庆科学城城市缔造集团四方职责主谈主员集中深刻调研，挨门探听，最终细目对龙荫小区进行转换。

　　老旧小区更恰是搞定城市发展抵御衡不充分问题、补皆民生短板、陶冶东谈主民行家得回感幸福感安全感的膺惩举措。然而，由于联系技俩设备周期较长、收益呈报不解、推行要领繁琐、运营爱戴复杂等问题，社会本钱参与积极性不高。频年来，重庆高新区把政府专项债券动作老旧小区转换的膺惩资金起原之一。2022年底，重庆高新区财政局向重庆市财政局苦求了政府专项债资金，用于守旧龙荫小区老旧小区一期工程转换。

　　跟着资金到位，龙荫小区的转换工程于客岁3月认真运转。奈何确保专项债用得好、用到位？重庆高新区财政局依据《重庆市场所政府专项债券全人命周期经管主见》，不停深化资金经管机制。“咱们条目技俩业主单元对专项债技俩‘分账核算’李月 反差，确保不将资金用于领域用途之外的开销，且月度按期向财政局报送资金支付进程，年度剿袭审计监管部门专项审计。”重庆高新区财政局副局长李其源说。

　　目前，龙荫小区转换所使用的场所专项债资金惠及2615户住户，转换面积37.68万广阔米。按照《重庆市政府专项债券技俩资金绩效经管主见》，来岁龙荫小区转换技俩将迎来绩效评价打分。“财政部门会将绩效评价成果动作技俩缔造期专项债券额度以及运营期财政扶持资金分派的疏导身分，直到技俩业主单元整改成果得回行家炫耀为止。”李其源说。

　　频年来，重庆高新区运用包括政府一般债券、专项债券等在内的多种技巧，筹集政府债券资金，用于讲明、医疗卫生、城镇老旧小区转换、地下管网转换等民生技俩。

　　安徽芜湖

　　缔造智能网联汽车产业园，推动产业转型升级

　　走进安徽芜湖奇瑞汽车股份有限公司智能一工场的焊合车间，只见5.5万广阔米的厂房内，罕见660台机械臂波折挥舞，进行着焊合、涂胶、检测和搬运功课。据先容，客岁3月，经过陶冶转换，焊合车间自动化率达到97%，可月产车身1200余台。

　　2021年，芜湖在经开区筹划缔造以奇瑞汽车为龙头的智能网联汽车产业园及配套物流园。技俩呈报并经国度发展转换委批准后，筹划由安徽省代为刊行场所专项债，用于产业园及配套物流园缔造。

　　“甘休本年3月，智能网联汽车产业园及配套滨江物流园通过使用专项债券资金等，建成一批坐褥车间及物流车间，基本欢跃企业坐褥的场面需求。”芜湖经开区财政局副局长孔雯说。

　　“政府将厂房建好后，租赁给企业使用。”芜湖市银湖实业有限公司工程部部长高亮说，收成于场所政府专项债资金守旧，企业从简了一大笔基建参加，可将更多资金用于期间研发。

　　位于芜湖经开区的滨江物流园散件拼装包装部一车间，职责主谈主员正在调试新安设的散件立体库，一行排高耸的货架直抵屋顶。“立体库调试得手后，可终了散件自动入库和出库，包装车间的空间利用率陶冶35%至40%。”包装部负责东谈主孙锋说。据先容，滨江物流园内3个面积达5万广阔米的包装车间，由场所专项债守旧缔造，为企业扩大出口提供了保险。

　　跟着产业园主体技俩延续建成并录用使用，不少波折游企业被引诱入驻。“奇瑞汽车等车企及波折游企业的汇注，进一步稳健了芜湖汽车产业上风，陶冶了产业档次和立异身手。”芜湖经开区党工委副通知吴石生说。

　　本年以来，芜湖市刊行用于技俩缔造的新增专项债，要点守旧118个技俩。“咱们将不停优化专项债使用结构，进一步守旧立异驱动和产业升级技俩，为芜湖经济高质料发展提供能源。”芜湖市委通知宁波说。

　　湖北荆州

　　打造机灵城市5G管网，守旧新基建发展

　　来到湖北荆州沙市区太师渊路，昂首望去，只见湛蓝的天外和金色的梧桐树叶，却不见条条飞线。“经过转换后，飞线都还是入地，安全又褂讪。”荆州市城通线网管谈投资有限公司总司理彭天骄说。

　　太师渊路的管谈缔造及飞线整治，是荆州市机灵城市强弱电5G管网缔造技俩标骨子之一。技俩按照全市一张网缔造5G机灵管网系统，通过特准筹办推动斡旋经管、斡旋运营，终了全市管网入地和智能化经管。

　　由于技俩缔造周期长、参加大、收益慢，在率先修建太师渊路时，城通线网管谈投资有限公司就利用专项债资金同行动行了这条路的管谈缔造及飞线整治职责。“这个技俩属于新基建，建成后不仅不错租赁管廊得回投资呈报，还不错进一步拉动投资和经济增长。”彭天骄说。

　　本年6月，荆州市机灵城市强弱电5G管网缔造技俩赓续苦求的省政府专项债，很快也批了下来。“经和简陋诡计，除了专项债之外，这个技俩合座还能径直带动8000多万元投资。”彭天骄说，技俩建成后有望带动更多社会投资。

　　“频年来，咱们鼎力守旧新基建发展，开释数字促进城市发展的动能。”荆州市发改委联系负责东谈主先容。据统计，2023年，当地新建5G宏基站2126个；本年上半年，基础设施投资抓续扩大。

黑丝铺

　　为了让“钱花在刀刃上”，荆州还缓缓健全专项债资金绩效评价机制，针对专项债联系技俩组织第三方公司开展绩效评价。“咱们对子系技俩标立项、债券刊行、债券资金经管使用、什物质产和偿还债务本息等，实行全进程监管，确保尽快造成什物职责量。”荆州市财政局联系负责东谈主说。

　　《 东谈主民日报 》（ 2024年10月25日 10 版）李月 反差